农村土地承包经营权登记试点工作程序(试行)

时间:2019-01-09 13:01:32 来源:时时彩信誉平台推荐排行榜 作者:匿名


国家农业网新闻:根据《物权法》,《农村土地承包法》和农业部等六个部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》(农景发[2011]号),指导各地区农村土地承包经营权登记试点工作。 2)和其他法律政策,这个工作程序的发展。

一,基本原则

(1)保持稳定。在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下,在签订土地承包合同和颁发的土地承包经营权证书的基础上,严禁借机调整和收回农民承包土地。

(2)依法。严格执行土地合同管理权登记的《物权法》和《农村土地承包法》规定,并参照《农村土地承包经营权证管理办法》中规定的登记内容和程序进行土地承包经营权登记。

(3)适应当地条件。根据试点地区土地承包现状,缺少的内容,探索建立土地承包经营权登记制度,妥善解决剩余问题。

(4)民主协商。充分调动农民群众,充分尊重农民的意愿。试点中的主要问题应通过集体经济组织成员之间的民主讨论来决定。

(5)注意实际结果。充分利用现代空间信息技术,明确承包土地的面积,空间位置和所有权,绘制土地图,登记和登记农民承包土地,建立和完善农村土地承包经营信息系统。

(6)地方责任。试点工作由省,部门部门开展,县级组织将实施和加强部门协作,形成整体协同,确保试点任务圆满完成。

二,基本类型及其操作程序

(1)家庭承包方式的登记

1.准备初步数据

收集和整理合同,土地账户,登记和农民信息,形成农民承包土地登记的基本信息表。

处理国家的“双色调”或航空航天图像数据,形成调查和实际测量的基本工作基础图。

2.家庭所有权调查

根据农民承包土地登记的基本工作计划和基本信息表,户主将对承包地的土地所有权进行调查,农民将予以确认。对于有争议的情节,请在争议解决后进行登记。3.测量图的图

根据农村承包地调查技术规范(见附件1),对承包地块进行测量和绘图,绘制地块代码(见附件2)和区域,形成承包土地地籍的草图。

4.宣传审查

经村和集体土地承包经营权登记工作组审查地籍草图后,将在村和小组进行宣传。

农民在宣传中提出的异议应予以核实,纠正和重新公布。

如果对公告没有异议,应当由农民签署,作为承包地土地的地图,由村民小组报乡(镇)人民政府。乡(镇)人民政府对县级人民政府进行了总结,核实和报告。

5.建立一个登记册

根据乡镇报告的登记数据,县级农村土地承包经营管理部门应当统一建立土地承包经营权登记簿(见附件3)。

土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子媒体。为避免因系统故障而丢失注册数据,应执行异地备份。如果有条件,应该有多种备份方式。

6.完善合同管理权证书

各实地根据实际情况,按照土地承包经营权登记簿的内容,完善合同管理权证书(见附件3)。

7.建立农村土地承包经营信息系统

县级农村土地承包经营管理部门应当根据登记过程中形成的图像,图表和文字,按照统一标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包经营信息系统,实现农村土地承包。管理信息化。

8.数据存档

根据农业部和国家档案局2010年发布的《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》(农景发[2010]第12号),县和农村农村土地承包经营部门将组织和登记相关的存档资料。

(2)其他合同方式的登记

采用招标,拍卖,公众咨询等依法承包农村土地的,当事人申请土地承包经营权登记,并按照《农村土地承包经营权证管理办法》的有关规定进行登记。海外企业,组织和个人对农村集体土地的租赁不予登记。执行其他登记手续,并参考家庭承包方式登记的相关程序。

(3)变更登记和取消登记

合同期内,由于下列情形,土地承包经营权变更或遗失。根据当事人的申请,县级农村土地承包经营管理部门依法办理变更登记登记,并将其记录在土地承包经营权登记簿中:1.集体土地所有权变更;

(二)承包土地或地区因征用土地而变更;

3,土地承包经营权因合同户户数而分;

4.转让或交换土地承包经营权的转让;

(五)因婚姻和其他原因合并土地承包经营权;

6.承包的土地和面积与实际情况不符;

7.合同土地遗失或合同农民死亡;

8.承包商依法调整或撤回承包地;

9.需要合法更改或取消的其他情况。

进行变更登记和注销登记,并参考家庭承包方式登记的相关手续。

三,工作要求

(1)界定机构责任

县级人民政府设立工作领导小组,以政府主要领导为团队领导,农业(农业经济),国土,财政,法律制度,档案等相关部门负责人,负责制定试点工作计划并明确责任分工。领导小组办公室设在农村土地承包管理部门,负责日常组织和具体协调的登记工作。乡(镇)成立了相应的工作组织,负责组织具体实施的登记工作。集体经济组织成员的村民会议选举村或集体土地承包经营权登记工作组,进行部分调查,总结,审查等具体工作,负责调解矛盾和纠纷,并提交集体登记工作中出现的重大问题经济组织成员大会或者委员代表大会依法作出决定。

(2)加强宣传和培训

按照登记工作计划,召开政策培训会议和宣传动员会,充分调动基层干部和农民参加登记的积极性,培训登记的职工和村干部。

(3)严格的保密制度

有关土地承包经营权登记的相关信息,特别是地籍信息,应严格按照《测绘管理工作国家秘密范围的规定》(见附件4)进行保管,以确保其不受损害或泄露。

(4)准确把握政策

严格执行农村土地承包法律政策的规定,按照维护稳定,尊重历史,把握现实,分类处置的原则,妥善解决试点工作中遇到的问题。凡明确规定法律和政策,必须严格执行;没有明确规定的,应当依照法律,政策的基本精神,结合当地情况,作出具体规定。各省(自治区,直辖市)可以根据当地实际情况,对本规定进行补充和修订,制定适合当地的具体工作规范。

关键词:土地|管理权|飞行员

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